PCRM si alte citeva partide indeamna electoratul sa boicoteze referendumul constitutional din 5 septembrie. Domnul Eugen Stirbu , Presedintele CEC a facut unele declaratii la 25 august , care pot fi interpretate ca sustinere a boicotarii referendumului de care organele de stat si nu e corect dun punctul meu de vedere. Am selectat din Codul Penal si Codul contraventional articolele care se refera la incalcarile electorale.
Astfel actiunea de boicotare are citeva aspecte:
1.Indemnul PCRM de a nu se prezenta alegatorii la vot, asa numita boicotare a alegerilor este in cimpul legal in caz ca se limiteaza doar la indemnul de a nu se prezenta cetatenii la referendum si daca nu este insotita si de actiuni, ce implica –“Împiedicarea prin orice mijloace a exercitării libere a dreptului electoral sau împiedicarea activităţii organelor electorale”.
2. “ Împiedicarea prin orice mijloace a exercitării libere a dreptului electoral sau împiedicarea activităţii organelor electorale” asa cum sunt descrise in art.181 Cod Penal, inseamna raspundere penala pentru: blocarea sau atacarea localurilor secţiilor de votare prin orice mijloc şi în orice formă; sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale; săvîrşită cu periclitarea vieţii persoanei; însoţită de vătămarea gravă a integrităţii corporale sau a sănătăţii; soldată cu alte urmări grave. Astfel in savirsirea acestei infractiuni pot fi incadrate si indemnurile unor Consilii locale, Primari, consilieri etc. care indeamna cetatenii si institutiile statului la boicotarea referendumului, deoarece acestia nu sunt concurenti electorali. Plus ca in aceste cazuri putem vorbi si de un concurs de infractiuni printre care trebuie mentionate in primul rind articolele 327, 328 si 335 din Codul penal, abuzul de putere sau abuzul de serviciu si excesul de putere sau depăşirea atribuţiilor de serviciu.
Astfel persoanele cu functii de raspundere ar trebui sa se abtina de la declaratii si actiuni care ar putea sa impiedice prin orice mijloace exercitarea libera a dreptului electoral sau împiedicarea activităţii organelor electorale.
Iar Procuratura si alte organe de stat abilitate in domeniu trebuie sa actioneze privind depistarea infractiunilor si pedepsirea vinovatilor, astfel incit referendumul constitutional sa fie petrecut in corespundere cu legislatia.
Codul Penal
Articolul 327. Abuzul de putere sau abuzul
de serviciu
(1) Folosirea intenţionată de către o persoană cu funcţie de răspundere a situaţiei de serviciu, în interes material ori în alte interese personale, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii considerabile intereselor publice sau drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 150 la 400 unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 3 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 5 ani.
(2) Aceeaşi acţiune:
b) săvîrşită de o persoană cu înaltă funcţie de răspundere;
c) soldată cu urmări grave
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 500 la 1.000 unităţi convenţionale sau cu închisoare de la 2 la 6 ani, în ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 5 ani.
(3) Abuzul de putere sau abuzul de serviciu, săvîrşit în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaţii criminale,
se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 7 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 5 ani.
Articolul 328. Excesul de putere sau depăşirea
atribuţiilor de serviciu
(1) Săvîrşirea de către o persoană cu funcţie de răspundere a unor acţiuni care depăşesc în mod vădit limitele drepturilor şi atribuţiilor acordate prin lege, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii considerabile intereselor publice sau drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 150 la 400 unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 3 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 5 ani.
(2) Aceleaşi acţiuni însoţite:
a) de aplicarea violenţei;
b) de aplicarea armei;
c) de tortură sau acţiuni care înjosesc demnitatea părţii vătămate
se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 6 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 5 ani.
(3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2):
b) săvîrşite de o persoană cu înaltă funcţie de răspundere;
c) săvîrşite în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaţii criminale;
d) soldate cu urmări grave,
se pedepsesc cu închisoare de la 6 la 10 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
Articolul 335. Abuzul de serviciu
(1) Folosirea intenţionată de către o persoană care gestionează o organizaţie comercială, obştească sau o altă organizaţie nestatală a situaţiei de serviciu, în interes material ori în alte interese personale, dacă aceasta a cauzat daune în proporţii considerabile intereselor publice sau drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 150 la 400 unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 3 ani.
(2) Aceeaşi acţiune săvîrşită de către un notar sau auditor
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 500 la 800 unităţi convenţionale sau cu închisoare de pînă la 3 ani, în ambele cazuri cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de pînă la 3 ani.
(3) Acţiunile prevăzute la alin.(1) sau (2):
a) săvîrşite în interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaţii criminale;
b) soldate cu urmări grave
se pedepsesc cu închisoare de la 3 la 7 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
Articolul 181. Împiedicarea exercitării libere a dreptului
electoral sau a activităţii organelor electorale
Împiedicarea prin orice mijloace a exercitării libere a dreptului electoral sau împiedicarea activităţii organelor electorale:
a) săvîrşită prin blocarea sau atacarea localurilor secţiilor de votare prin orice mijloc şi în orice formă;
b) săvîrşită prin sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale;
c) săvîrşită cu periclitarea vieţii persoanei;
d) însoţită de vătămarea gravă a integrităţii corporale sau a sănătăţii;
e) soldată cu alte urmări grave,
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 200 la 400 unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 180 la 240 de ore, sau cu închisoare de pînă la 3 ani.
Articolul 182. Falsificarea rezultatelor votării
Falsificarea, prin orice mijloace, a rezultatelor votării
se pedepseşte cu amendă în mărime de la 200 la 400 unităţi convenţionale sau cu muncă neremunerată în folosul comunităţii de la 100 la 200 de ore, sau cu închisoare de pînă la 2 ani.
CODUL CONTRAVENŢIONAL
AL REPUBLICII MOLDOVA
Articolul 47. Împiedicarea exercitării dreptului electoral
Împiedicarea accesului în localul de votare
se sancţionează cu amendă de la 20 la 30 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 30 la 50 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere cu privarea, în ambele cazuri, de dreptul de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 3 luni la un an.
Articolul 48. Folosirea în alegeri sau la referendum
a fondurilor venite din străinătate sau a
fondurilor nedeclarate public
Folosirea în alegeri sau la referendum a fondurilor venite din străinătate sau a fondurilor nedeclarate public se sancţionează cu amendă de la 30 la 40 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 300 la 500 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.
Articolul 49. Împiedicarea activităţii organului electoral
(1) Nefurnizarea de către persoane cu funcţie de răspundere a datelor şi materialelor solicitate de organul electoral, precum şi neîndeplinirea hotărîrii acestuia luate în limitele competenţei
se sancţionează cu amendă de la 20 la 30 de unităţi convenţionale.
(2) Distrugerea, deteriorarea intenţionată prin orice mod a listei electorale sau a afişei electorale, sau a listelor de subscripţie pentru susţinerea iniţierii referendumului
se sancţionează cu amendă de la 30 la 50 de unităţi convenţionale.
(3) Refuzul de a executa dispoziţiile preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare privind asigurarea ordinii în localul de votare şi pe teritoriul aferent
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale.
(4) Scoaterea din localul secţiei de votare a buletinului de vot înmînat pentru votare
se sancţionează cu amendă de la 5 la 10 unităţi convenţionale.
Articolul 50. Afişarea informaţiilor electorale
în locuri neautorizate
Afişarea materialului de agitaţie electorală sau a materialului de susţinere a referendumului în alt loc decît cel stabilit
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale.
Articolul 51. Înscrierea în mai multe liste de candidaţi
Acceptarea deliberată a persoanei de a fi înscrisă în mai multe liste de candidaţi
se sancţionează cu amendă de la 15 la 25 de unităţi convenţionale.
Articolul 52. Agitaţia electorală în ziua imediat
anterioară zilei votării ori în ziua votării
Continuarea agitaţiei electorale sau a agitaţiei pentru susţinerea referendumului în ziua imediat anterioară zilei votării ori în ziua votării
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 40 la 50 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţie de răspundere sau candidatului electoral.
Articolul 53. Încălcarea legislaţiei electorale
de către membrii organului electoral
(1) Neaducerea la cunoştinţă publică de către membrii comisiilor electorale a propunerilor de desemnare a candidaţilor sau a problemelor supuse referendumului
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale.
(2) Părăsirea nemotivată a localului de votare înainte de începerea totalizării rezultatelor alegerilor sau rezultatelor referendumului şi pînă la semnarea procesului-verbal
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale.
(3) Neînmînarea nejustificată a buletinului de vot persoanei înscrise în lista electorală sau înmînarea către un singur alegător a mai multor buletine decît este prevăzut de lege
se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale.
Codul electoral
Articolul 70. Răspunderea penală
(1) Se consideră infracţiuni, pentru care se aplică pedeapsă penală, în conformitate cu prevederile Codului penal, următoarele acţiuni:
a) împiedicarea prin orice mijloace a exercitării libere a dreptului de vot şi de a fi ales, aceeaşi faptă însoţită de cauzarea leziunilor corporale grave sau de periclitarea vieţii oamenilor;
b) falsificarea prin orice mijloace a rezultatelor votării;
c) deschiderea urnelor de vot înainte de termenul stabilit prin lege pentru încheierea votării;
d) atacarea localurilor secţiilor de votare, sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale;
e) votarea intenţionată a unei persoane: fără a avea acest drept, fie de două sau mai multe ori, fie prin introducerea în urnă a mai multor buletine de vot decît are dreptul, fie prin utilizarea unui act de identitate fals sau a unui buletin de vot fals.
(2) Cauzele penale privind infracţiunile prevăzute la alin.(1) se examinează de organele procuraturii.
(3) Preşedinţii organelor electorale şi alte persoane cu funcţii de răspundere sînt obligate să informeze imediat organele procuraturii despre acţiunile care, după opinia lor, conţin elemente constitutive ale infracţiunilor, legate de efectuarea alegerilor, care i-au devenit cunoscute.
(4) Cauzele penale cu privire la faptele enumerate la alin.(1) comise în perioada campaniei electorale se examinează de către procuratură în termen de 5 zile.
Articolul 71. Răspunderea contravenţională
(1) Se consideră contravenţii şi sînt pasibile de răspundere contravenţională faptele prevăzute la art.47–53 din Codul contravenţional al Republicii Moldova.
(2) Contravenţiile se constată şi se examinează de către organele afacerilor interne conform Codului contravenţional.
(3) Preşedinţii organelor electorale, alte persoane care deţin informaţii concludente despre comiterea contravenţiilor sînt obligate să informeze imediat organele afacerilor interne despre faptele care le-au devenit cunoscute şi care, după opinia lor, conţin elemente constitutive ale contravenţiilor legate de efectuarea alegerilor.